La Provincia reglamentó el sistema de anticipos financieros para municipios y actualizó los coeficientes de coparticipación
El gobierno de Santa Fe puso en marcha el mecanismo que permitirá a municipios y comunas acceder a adelantos financieros para afrontar el pago de salarios durante 2026.
Jueves 15 de enero de 2026
El gobierno provincial de Santa Fe reglamentó el régimen de anticipos financieros destinado a municipios y comunas, una herramienta prevista en la Ley de Presupuesto que apunta a garantizar liquidez transitoria para el pago de salarios durante el ejercicio 2026. La medida quedó formalizada mediante el Decreto N.º 0007/26, rubricado por el gobernador Maximiliano Pullaro junto a los ministros de Gobierno y de Economía.
El sistema está orientado a atender eventuales desfasajes de caja que puedan atravesar los gobiernos locales a lo largo del año, especialmente en contextos de menor recaudación o retrasos en la percepción de recursos.
Cómo deberán adherir los gobiernos locales
Según lo establecido en la normativa, las comunas y municipalidades interesadas deberán manifestar su adhesión de manera expresa y por única vez ante la Secretaría de Gobierno, Municipios y Comunas. A partir de esa instancia, cada solicitud mensual será evaluada por la Secretaría de Hacienda, organismo que también fijará los plazos administrativos para la presentación de los pedidos, los cuales podrán realizarse hasta mediados de diciembre.
La reglamentación aclara que el destino de los fondos estará limitado exclusivamente al pago de haberes, sin posibilidad de ser aplicados a otros gastos corrientes o de capital.
Criterios de cálculo y mecanismos de recuperación
El monto máximo de los anticipos se calculará en base al promedio de los ingresos por coparticipación provincial no automática correspondientes a la primera quincena de los últimos seis meses, una vez descontadas las retenciones legales. Ese promedio funcionará como tope, por lo que los adelantos no podrán superar dicho valor.
La Provincia recuperará los fondos otorgados mediante el descuento automático en la transferencia de la coparticipación de la primera quincena del mismo mes en que se conceda el anticipo, garantizando así el carácter transitorio del mecanismo.
Control y publicación de los topes mensuales
La Contaduría General de la Provincia será la encargada de publicar mensualmente los límites máximos de adelantos que podrá solicitar cada municipio o comuna. Esta información se elaborará a partir de los datos registrados en el sistema de adelantos financieros transitorios, con el objetivo de asegurar previsibilidad y transparencia en la asignación de los recursos.
Nuevos índices de coparticipación para 2025 y 2026
En paralelo, el Poder Ejecutivo provincial promulgó el Decreto N.º
0006/26, mediante el cual se establecen los coeficientes de
distribución de los recursos coparticipables, tanto de origen nacional
como del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, que se transferirán a los gobiernos
locales.
Los índices definidos serán definitivos para el ejercicio 2025 y
provisorios para 2026, y surgen de una combinación de variables: el 40% se
determina en función de los datos poblacionales del último censo, el 30% según
la ejecución financiera registrada en 2024 y el 30% restante se distribuye
conforme a otros criterios técnicos previstos en la normativa vigente.
Impacto territorial de la distribución
De acuerdo con los coeficientes establecidos, la ciudad de Rosario
concentrará cerca del 28% del total de recursos coparticipables,
mientras que la ciudad de Santa Fe recibirá alrededor del 9%.
En tanto, Rafaela se ubica como la tercera localidad con mayor
participación, con algo más del 3%.
En contraste, una gran cantidad de municipios de menor escala no alcanza el
1% del total distribuido, y en el caso de las comunas rurales, la participación
resulta aún más reducida.
Ajustes futuros y debate legislativo pendiente
La normativa también prevé que los excesos de coparticipación
correspondientes al cierre del ejercicio 2025 serán compensados en
12 cuotas mensuales a partir de enero de 2027, un mecanismo que busca
corregir diferencias entre los montos efectivamente transferidos y los que
hubieran correspondido según los índices definitivos.
Finalmente, desde el Ejecutivo recordaron que la Legislatura
provincial deberá sancionar una nueva ley de coparticipación, en
cumplimiento de lo establecido por la reciente reforma constitucional. Ese
debate será clave para redefinir de manera estructural el esquema de
distribución de recursos entre la Provincia y los gobiernos locales a partir de
2027.
Lectura rápida
- Quién: Gobierno de la provincia de Santa Fe.
- Qué: Reglamentó anticipos financieros y fijó nuevos índices de coparticipación.
- Cuándo: Durante enero de 2026.
- Dónde: En todo el territorio provincial.
- Por qué: Para garantizar liquidez salarial y actualizar la distribución de recursos.
- Cómo: Mediante los decretos provinciales N.º 0007/26 y 0006/26.
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